行政案件
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性騷擾行為有處罰過失嗎？
／圖片來源：freepik.com／
撰文：高雄律師，王瀚誼律師事務所
大家好，我們今天要來向大家討論，關於「性騷擾行為有處罰過失嗎？」的問題，因先前曾有「OL過馬路被肘擊撞奶！他喊冤『她胸部撞我手肘」挨告性騷結果竟是這樣」的新聞，底下引發不少網友討論，於是以下我們將會以該新聞的事實、判決，來了解法院對於「性騷擾行為需不需要主觀故意」的看法。詳細請看以下的說明：
一、性騷擾防治法規定了什麼？相關法院見解又是如何？
（１）性騷擾行為的定義：
性騷擾防治法第2條（僅針對違反意願與性或性別有關之行為）
本法所稱性騷擾，係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為，且有下列情形之一者：
一、以該他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關權益之條件。
二、以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法，而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。
性騷擾防治法第2條的性騷擾，是指與性、性別相關且違反他人意願的行為，按學說見解，主要可再分成第1款利用權勢（交換利益性騷擾）、第2款損害人格尊嚴或使人心生畏怖（敵意環境性騷擾）等二種類型。而該條文除規範行為人的客觀行為外，即是「對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為」之要件，因而，判斷性騷擾行為是否成立，被害人的主觀感受是需要考量的一環。
（２）性騷擾行為的罰則：
性騷擾防治法第20條
對他人為性騷擾者，由直轄市、縣（市）主管機關處新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰。
性騷擾防治法第25條
第1項：意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。
第2項：前項之罪，須告訴乃論。
而如果構成性騷擾防治法第2條的性騷擾行為時，依照性騷擾防治法第20條，可能會有「新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰的行政責任」；或是依照性騷擾防治法第25條，可能會有「處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金的刑事責任」。
（３）性騷擾行為有罰過失嗎？
再仔細看上面兩個規定，於性騷擾防治法第2條的性騷擾行為外，性騷擾防治法第20條僅規定「對他人為性騷擾」；而性騷擾防治法第20條則規定「意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為」。亦即，若單按文義解釋，前者行政罰部分，僅要求「客觀性騷擾行為」即為已足，後者刑事處罰部分，則另需要再有「主觀意圖」、「客觀身體親密接觸行為」才會構成。
因此，有臺中高等行政法院110年訴字第125號判決，認為性騷擾防治法第20條，可處罰包含故意、過失之性騷擾行為；最高行政法院105年度判字第192號判決，認為性騷擾防治法第20條，僅需考量被害人主觀有無人格尊嚴被損害、有無心生畏怖或感受敵意冒犯等，而無須考量行為人有無性騷擾的意圖。
故，基於性騷擾防治法第20條的文義解釋，以及上述臺中高等行政法院110年訴字第125號判決、最高行政法院105年度判字第192號判決，目前法院實務即有採取，「過失性騷擾」仍有可能受性騷擾防治法第2條、性騷擾防治法第20條而受行政處罰的見解，而有「新臺幣一萬元以上十萬元以下罰鍰的行政責任」。
若有後續更新的法院或實務看法，再陸續跟讀者分享囉！人們相處間，互相尊重，相信是維護世界和平的不二方法！共勉之！
